[정의]

경상남도 김해시 부원동에 있는 행정 및 민원 업무를 총괄하는 행정 기관.

[개설]

김해시청은 시의 행정을 담당하는 곳으로 집행 기관장인 시장, 보조 기관 및 소속 기관, 그리고 공무원들이 김해 지역의 고유 사무와 위임 사무를 수행하는 시설이다.

[설립 목적]

김해시청은 법령에 따라 시장에게 위임된 사무의 처리를 위해 조직과 운영을 합리적으로 하고, 보조 기관과 소속 행정 기관, 하부 행정 기관을 두어 행정의 민주성과 능률성을 도모하며, 주민의 복지 증진과 지역의 균형 발전을 추구하기 위하여 설립되었다.

[변천]

1895년 진주부 소속의 김해군으로 개칭되었고, 부사가 군수가 되었다. 1981년 7월 1일에 「시 설치와 군 관할 구역 변경에 관한 법률」[제정 1981년 4월 13일 제3425호]에 의거하여 김해읍이 김해시로 승격하였다. 1995년 5월 10일에 시군이 통합되면서 도농 복합 형태의 김해시가 되었다. 1977년 10월 4일 김해군청이 경상남도 김해시 서상동 27-5번지에서 부원동 61-1번지로 이전하였다. 1995년 5월 10일 김해시청이 경상남도 김해시 부원동 61-1번지에서 부원동 623번지로 이전하였다.

1. 관할 구역

동(洞)의 통합, 관할 구역 변경, 읍면동 경계 조정, 분동 등이 2013년까지 진행되었다. 1998년 9월 12일 칠산동과 서부동을 칠산서부동으로 통합하였다. 2000년 1월 12일 김해시 장유면 수가리 중 일부가 부산광역시 강서구에 편입되었으며, 부산광역시 강서구 범방동 일부를 김해시로 편입[법률 제6114호]하였다. 2000년 9월 9일에 진영읍·장유면·주촌면·진례면·한림면·생림면·내동·대성동·강동·삼방동·삼정동 등의 읍면동 경계를 조정하였다[시 조례 제314호]. 또한 2005년 3월 25일에 김해시청 장유출장소를 설치하였고[시 조례 제541호], 2013년 7월 1일에 장유면을 장유1동·장유2동·장유3동으로 분동하였다.

2. 역대 시장

제1대 시장 문백[1981년 7월 1일~1983년 12월 26일], 제2대 시장 유병탁[1983년 12월 27일~1986년 3월 7일], 제3대 시장 최재현[1986년 3월 8일~1987년 9월 2일], 제4대 시장 여주환[1987년 9월 3일~1988년 2월 4일], 제5대 시장 이원민[1988년 2월 5일~1988년 6월 10일], 제6대 시장 안강식[1988년 6월 11일~1989년 9월 26일], 제7대 시장 송은복[1989년 9월 27일~1992년 5월 19일], 제8대 시장 백승두[1992년 5월 20일~1994년 4월 25일], 제9대 안두환 시장 권한 대행[1994년 4월 26일~1995년 3월 31일], 제10대 시장 김태웅[1995년 5월 10일~1995년 6월 30일], 제11대~제13대 시장 송은복[1995년 7월 1일~2006년 2월 26일, 민선 제1기~제3기], 제14대 시장 김종간[2006년 7월 1일~2010년 6월 30일, 민선 제4기], 제15대·제16대 시장 김맹곤[2010년 7월 1일~2015년 11월 27일, 민선 제5기·제6기], 제17대·제18대 시장 허성곤[2016년 4월 14일~2022년 6월 30일, 민선 제7기·제8기]에 이어 2022년 7월 1일부터 홍태용이 제19대 시장을 맡고 있다. 김해시장은 1981년부터 2023년 현재까지 관선 10대와 민선 9기의 총 19대 시장이 취임하였다.

3. 주요 행정 조직

1981년 7월 1일에 김해읍이 김해시로 승격한 때 김해시 직제는 1실 8과 9동 체제였다. 1실에 문화공보실, 8과에 총무과·세무과·회계과·시민과·사회진흥과·사회과·산업과·도시과를 두었다. 그리고 10개 동에 동상동·회현동·부원동·활천동·삼안동·불암동·내외동·북부동·칠산동·서부동을 두었다.

1995년 5월 김해의 시와 군이 통합되기 바로 전[1995년 3월 10일 기준]에 김해시청은 2국, 2실 17과 62계, 6개 사업소 2과 17계, 시의회 1과 1계, 10동[261통 1,236반]으로 확대되었다. 김해시에 통합 공과금제가 분리 시행되면서 시민과 공과금계가 폐지되었고, 수도과 요금계가 신설되었으며, 시민과의 민원처리계와 민원제도계는 민원행정계로 통합되었다. 1995년 5월 10일 통합 김해시로 출범할 때 김해시는 김해시청을 5실·국, 29과·담당관, 93계 체제로 조직하였다. 2개의 직속 기관에는 5과 16계를, 1개의 출장소에는 7과 17계를, 6개의 사업소에는 4과 17계를 두었다. 시의회에는 1국 2계를 두었고, 읍면동의 행정 조직으로 1읍 7면 10동에 61계를 두었다.

김해시 민선 1기[1995년 7월 1일~1998년 6월 30일]에서 1998년 6월 30일까지 6차례에 걸친 조직 개편이 있었으며, 김해시청을 6실·국[기획실·총무국·제정경제국·사회환경국·농정국·건설도시국], 29과·담당관, 98계 체제로 조직하였다. 2개의 직속 기관에는 5과 15계를, 5개의 사업소에는 4과 18계를 두었다. 시의회에는 1국 2계를 독립적으로 두었다. 1읍 7면 10동 체제는 변화가 없으나 행정 조직인 계를 총 61개에서 46개로 축소하였다.

2018년 7월 민선 7기가 출범하면서 김해시청 조직이 중폭으로 개편되었다. 김해시청 조직의 운영에 효율성을 높이기 위하여 국(局) 의 명칭을 변경하고, 과를 신설하였으며, 행정 기구 및 부서별 소관 사무를 정비하였다. 2018년 11월 23일의 조직 개편은 환경위생국을 환경국으로 변경, 기획조정실 소관 사무의 조정, 일자리경제국 과의 증설 및 소관 사무의 조정, 시민복지국 과의 변경 및 소관 사무의 조정, 행정자치국 소관 사무의 조정, 환경국 과의 변경 및 소관 사무의 조정, 안전건설교통국 소관 사무의 조정, 도시관리국 과의 변경 및 소관 사무의 조정, 김해시농업기술센터 소관 사무의 조정, 김해시보건소 소관 사무의 조정, 김해시인재육성사업소 소관 사무의 조정 등이다.

[주요 사업과 업무(활동 사항)]

김해시청은 행정 구역을 관리하고 조례와 규칙을 제정한다. 또한 예산의 편성·집행, 지방세 부과와 징수, 국가 재산의 관리, 호적·주민 등록의 관리, 복지·위생 사업, 각종 산업의 진흥, 지역 개발과 생활 환경의 개선, 체육·문화·예술 진흥 등의 업무를 하고 있다. 주요 업무는 크게 네 가지이다. 첫째, 일반 행정 업무로 기획 및 예산 운용 등의 기획 관리 행정, 조직 및 인사 등의 내무 행정, 세무·회계·재산 관리 등의 재무 행정, 지방 문화 창달 및 체육 진흥 등의 문화·체육 행정이다. 둘째, 복지 행정 업무로 사회·가정·보건 복지 및 환경 보전이다. 셋째, 지역 경제 행정으로 지역 경제의 관리 및 실업 대책 등이다. 넷째, 도시 건설 행정으로 택지·건설 행정 및 상하수도·교통 행정 등이다.

[현황]

2023년 5월 현재 김해시의 총면적은 463.36㎢로 경상남도[1만 534.9㎢]의 약 4.4%, 우리나라[10만 188.1㎢]의 약 0.5%를 차지한다. 행정 구역은 1읍, 6면, 12동이고, 그 산하에 101개의 법정리·법정동[67리, 34동]이 있다. 행정리·통은 801개[273리, 528통], 반은 3,735개로 되어 있다.

행정 조직은 1실 6국[기획조정실·혁신경제국·행정자치국·복지국·환경국·시민안전국·도시관리국], 2개의 보조·보좌 기관[부시장 하에 소통공보관, 감사관], 3개의 직속 기관[김해시보건소·김해시서부보건소·김해시농업기술센터], 4개의 사업소[김해시문화관광사업소·김해시상하수도사업소·김해시차량등록사업소·김해시인재육성사업소], 1개의 출장소[김해시청 장유출장소]가 있다. 공무원 수는 2,060명으로 김해시청 920명, 직속 기관 311명, 사업소 318명, 출장소 64명, 읍면동 407명, 의회 사무국 40명이다.